Réchauffement climatique : quid de la construction des piscines en France ?
Malgré les incidences du réchauffement climatique, la construction de piscines augmente de manière exponentielle depuis 5 ans. Quelque 58.410 permis de construire ont été délivrés entre 2017 et 2022, ce qui porte le nombre de piscines privées en France à 3,2 millions, soit une pour 21 habitants, un record européen. Dans quelles régions en construit-on le plus ? A l’heure des périodes de sécheresse à répétition et des restrictions d’eau dans de nombreuses communes, faut-il continuer à les autoriser ?
💡 Chiffres clés
- Nombre de piscines en France : 3.2 millions soit 1/21 habitants
- Nombre de permis de construire délivrées entre 2017 et 2022 : 58.410
- Prix moyen d’une piscine en France : 17.300 euros
Où construit on le plus grand nombre de piscines privées en France depuis 2017 ?
Les régions côtières du sud de la France sont les zones géographiques les plus actives sur la construction de piscines, en particulier l’Occitanie, la Nouvelle-Aquitaine et la Provence-Alpes-Côte-d’Azur selon la FPP (chiffres 2022).
On dénombre en effet assez logiquement du fait d’étés très chauds dans le Sud-est plus d’un million de piscines privées, la plus grande concentration en France (37% des piscines réparties sur notre territoire).
En PACA par exemple, c’est le Vaucluse qui compte le plus de piscines (+48.781 en 2022) suivi des Alpes-de-Haute-Provence (+9.886) et des Hautes-Alpes (+4.074). Le climat n’est pourtant pas la seule explication.
En comparaison avec ces deux départements (04, 05), le Vaucluse reste le département le plus proche de la mer et où l’on recense de nombreux plans d’eau (lacs et rivières) où se baigner l’été.
L’Occitanie est la deuxième région la plus équipées en piscines privées (31,5% des piscines au niveau national). La Haute-Garonne par exemple fait partie du top 5 des départements français qui détient le plus de piscines. Plus de 62.000 piscines nouvelles ont été déclarées à la Direction régionale des finances publiques en 2022 dont 6.250 pour la seule ville de Toulouse.
Plus loin derrière, la région Auvergne-Rhône-Alpes compte 25% des bassins privés dont 56% sont enterrés et la Nouvelle-Aquitaine en possède 23.8%.
Top 20 des villes ayant accordé le plus de permis de construire de piscines depuis 2017
Bon à savoir
Piscines enterrées
- Piscine inférieure à 10m2 : Aucune demande de permis de construire ou de déclaration au Fisc
- Piscine entre 10 et 100m2 : Pas de permis de construire nécessaire, il faut simplement remplir une déclaration préalable de travaux. Déclaration à faire auprès du Fisc car il existe une taxe foncière sur les piscines.
- Piscine supérieure à 100m2 : Permis de construire obligatoire et déclaration au Fisc.
Piscines hors-sol
- Piscine inférieure à 10m2 : Aucune demande de permis de construire ou de déclaration au Fisc
- Piscine entre 10 et 20m2 : Pas de permis de construire nécessaire, il faut simplement remplir une déclaration préalable de travaux. Déclaration à faire auprès du Fisc car il existe une taxe foncière sur les piscines.
- Piscine supérieure à 20m2 : Permis de construire obligatoire et déclaration au Fisc.
| Classement | Villes | Nombre de permis délivrés entre 2017 et 2022 |
|---|---|---|
| 1 | Nîmes | 422 |
| 2 | Marseille | 298 |
| 3 | Nice | 175 |
| 4 | Bézier | 173 |
| 5 | Agde | 160 |
| 6 | Lorgues | 150 |
| 7 | Sérignan | 149 |
| 8 | Mougins | 145 |
| 9 | Draguignan | 142 |
| 10 | Fréjus | 137 |
| 11 | Roquefort-les-Pins | 134 |
| 12 | Perpignan | 133 |
| 13 | Lège-Cap-Ferret | 129 |
| 14 | Toulouse | 128 |
| 15 | Montélimar | 121 |
| 16 | Sainte-Maxime | 120 |
| 17 | Montauban | 119 |
| 18 | Grimaud | 113 |
| 19 | Aubagne | 96 |
| 20 | Biscarrosse | 93 |
Un chiffre d’affaires en plein essor
Le chiffre d’affaires des professionnels a ainsi bondi de 33% sur la seule année 2021, au lendemain de la crise sanitaire et du déconfinement.
L’évolution du nombre de piscines s’expliquent par plusieurs facteurs. Tout d’abord, cet équipement s’est largement démocratisé. Toutes les catégories de la population peuvent désormais s’offrir un bassin, qu’il soit enterré, semi-enterré ou hors-sol.
La part des ouvriers, des employés et des agriculteurs représentent à ce jour 23% des propriétaires de piscines pour un budget moyen de 17.300 euros (les prix démarrent à 7.000 euros pour les modèles à monter soi-même). Par ailleurs, le développement du télétravail a favorisé l’aménagement des extérieurs.
La taille des piscines est plus réduite pour s’adapter non seulement aux budgets mais aussi à la surface des terrains et à la réglementation.
Tableau du nombre de permis délivrés en France entre 2017 et 2022
| Année | Nombre de permis délivrés |
|---|---|
| 2022 | 12.204 |
| 2021 | 13.578 |
| 2020 | 9.003 |
| 2019 | 8.763 |
| 2018 | 7.668 |
| 2017 | 7.194 |
Quand doit-on demander un permis pour installer une piscine ?
Le demande de permis de construire dépend de la taille de la piscine. A partir de 100m2 de superficie, une autorisation du service de l’urbanisme de sa commune est obligatoire. En deçà et à partir de 10m2, une simple déclaration suffit. Les bassins inférieurs à 10m2 sont donc exemptés sauf si leur installation se trouve en zone protégée.
Les piscines hors-sol, installées pour une durée de trois mois par an sont également exemptes de déclaration.
Se renseigner auprès de sa mairie avant de faire sa demande
Chaque municipalité a le droit d’édicter ses propres règles, il est donc conseillé de se renseigner auprès de sa mairie.
Par exemple, en mai 2023, la vente des piscines hors-sol a été interdite par le ministre de la transition écologique dans les Pyrénées-Orientales pour lutter contre la sécheresse bien qu’une telle décision soit illégale selon la Fédération des professionnels de la piscine.
Attention, si l’emprise au sol de la piscine est comprise entre 5 et 20m2, il faudra faire une déclaration à l’urbanisme avant de commencer les travaux.
Top 20 des départements ayant construit le plus de piscines depuis 2017
| Classement | Département | Nombre de piscines |
|---|---|---|
| 1 | Hérault | 4367 |
| 2 | Var | 3808 |
| 3 | Gard | 2863 |
| 4 | Gironde | 2721 |
| 5 | Haute-Garonne | 2713 |
| 6 | Bouches-du-Rhône | 2236 |
| 7 | Alpes-Maritimes | 2095 |
| 8 | Rhône | 1867 |
| 9 | Charente-Maritime | 1866 |
| 10 | Landes | 1756 |
| 11 | Isère | 1651 |
| 12 | La Réunion | 1513 |
| 13 | Vaucluse | 1511 |
| 14 | Corse-du-Sud | 1443 |
| 15 | Pyrénées-Orientales | 1337 |
| 16 | Pyrénées-Atlantiques | 1309 |
| 17 | Drôme | 1144 |
| 18 | Haute-Corse | 1067 |
| 19 | Haut-Rhin | 971 |
| 20 | Ardèche | 954 |
Combien consomme une piscine en eau et en électricité ?
Depuis 25 ans, la consommation en eau des piscines a été réduite de 25% sur engagement des professionnels. Il existe d’ailleurs un label Propiscine depuis 2006.
Concrètement, la consommation d’eau varie en fonction de la taille du bassin mais aussi de sa conception. Une piscine de 48m2 (8m X 4m X 1.5m) nécessite entre 40.000 et 60.000 litres d’eau. Par la suite, les remplissages du fait de l’évaporation de l’eau ou des éclaboussures sont minimes.
Consommations moyennes d’une piscine en France
Le volume moyen d’une piscine privée en France est de 50m3. Et la consommation annuelle s’élève entre 13 et 15m3.
Cette consommation en eau augmente s’il s’agit d’un bassin à débordement continu. Et dans le cas d’une piscine naturelle, le système de filtration sera bien plus gourmand à l’installation mais pas à l’usage. En revanche, les piscines miroir n’impactent pas la consommation d’eau.
S’agissant de l’électricité, la consommation moyenne est de 1.690kWh par an. Pour une piscine chauffée à l’aide d’une pompe à chaleur, il faut multiplier la puissance de la PAC par le nombre d’heures d’utilisation.
Exemple de la consommation d’une PAC de 10kWh
Une PAC de 10kW utilisée pendant 5 mois pendant 8 heures par jour, la consommation s’élève à 13.644kWh (notons que ce chiffre est théorique puisqu’elle suppose une utilisation à pleine puissance, or selon les régions, on ne chauffe pas l’été).
Il est tout de même possible de réaliser des économies. Par exemple, pour réchauffer une eau à 15°C, 2 heures seulement sont nécessaires. Entre 16 et 24°C, 8 heures. En revanche, si le nombre de baigneurs est important, l’eau sera plus vite polluée (poussière, crème solaire, micro-organismes, bactéries, etc.). Il faudra donc augmenter le temps de filtration.
En tenant compte de tous ces paramètres, des moyennes de temps de filtration ont été établies pour aider les propriétaires de piscine à moins consommer :
- 14 heures par jour en juin et en septembre
- 24 heures par jour en juillet et en août
- 8 heures par jour en avril et en mai
- 2 heures par jour en janvier, février, mars, novembre et décembre
Doit-on freiner la construction de piscines ?
L’émergence de périodes de sécheresse et leur récurrence en France ont déjà conduit les pouvoirs publics à cette réflexion en vue de prévenir les carences en eau.
En février 2023 d’ailleurs, neuf communes du Var ont pris la décision de geler pendant 4 ans la délivrance de permis de construire pour les piscines en raison des ressources en eau insuffisantes en regard de la taille de leur population.
Le remplissage des piscines est d’ores et déjà encadré en fonction des niveaux d’alerte sécheresse. Le problème est que la réglementation n’est pas suivie par l’ensemble des propriétaires concernés.
Par ailleurs, la loi autorise la mise en eau des nouvelles piscines malgré une alerte sécheresse, ce qui n’incite pas à un comportement plus civique. Ce constat amène donc à un projet d’envergure nationale destiné à restreindre la construction de piscines dans les zones géographiques les plus touchées par la sécheresse chaque année.
Certaines régions ont en effet été frappées par un point de non retour suite à la sécheresse de l’été 2022.
Quelles sont les règles actuelles sur la construction de piscines ?
La construction d’une piscine est soumise à des taxes, notamment la taxe d’aménagement, et la taxe foncière dans la mesure où elle augmente la valeur locative du bien immobilier.
Des règles d’urbanisme régissent également la construction des piscines. Le bassin doit par exemple être creusé à 3 mètres de distance de la clôture d’un voisin. Il faut aussi que le terrain soit piscinable. Pour le savoir, il est conseillé de se renseigner sur le PLU auprès du service de l’urbanisme.
Les piscines fixées au sol entraînent également une augmentation de la taxe foncière. Les propriétaires en sont exonérés pendant les deux années qui suivent la construction.
Depuis le 1er janvier 2023 la taxe d’aménagement s’élève à 250 euros par m2. Elle sera réévaluée au 1er janvier 2024 en fonction de l’indice du coût de la construction.
A cela, s’ajoute la taxe communale (4%) et la taxe départementale (entre 1% et 2,5% par an). En Ile-de-France seulement, il faut également ajouter le taux régional (<1%).
Pour estimer les taxes d’installation d’une piscine, il suffit d’appliquer la méthode de calcul suivante :
(surface de la piscine X valeur forfaitaire X taux communal) + (surface de la piscine X valeur forfaitaire X taux départemental)
Exemple pour une piscine de 32m2
- Surface de la piscine : 32m2
- Taxe d’aménagement : 250€ par m2
- Taxe communale : 4%
- Taxe département : 1.5%
Taxes pour l’installation d’une piscine de 32m2 : (32 X 250 euros X 4%)+(32 X 250 X 1.5%) = 440 euros
Les taxes pour construire une piscine de 32m2 seront de 440 euros.
Pour quelles raisons les maires continuent-ils de donner des permis de construire ?
Les principaux motifs de refus de permis de construire une piscine sont des plans incohérents, le non respect d’une règle de l’urbanisme ou un projet qui s’intègre mal dans l’environnement. Par ailleurs, en cas de refus, les propriétaires réduisent la taille de leur piscine pour contourner leurs décisions, etc.
Y-a-t-il des solutions sans l’interdiction de constructions ?
Il existe plusieurs solutions pour une piscine plus responsable. Il est possible par exemple de transformer sa piscine en bassin naturel en créant une zone de lagunage qui évitera les dépenses liées à la filtration.
Une piscine hors-sol peut être déversée dans le tout à l’égout à condition que l’eau ne soit pas traitée avec des produits chimiques.
Mettre certaines pratiques en place peut réduire de façon significative l’impact environnemental d’une piscine. Par exemple, opter pour un revêtement en bois au lieu d’un liner en PVC. L’étanchéité du bois est inaltérable.
Il vaut mieux éviter de vider l’eau de sa piscine lors de la période d’hivernage. Deux solutions permettraient d’économiser l’eau : la vider partiellement, juste en dessous des skimmers, éteindre la pompe et utiliser des produits d’hivernage pour entretenir l’eau. L’autre option est de ne pas vider d’eau. Dans ce cas, la pompe est éteinte, seule la filtration fonctionne une heure par jour.
Les récupérateurs d’eau de pluie permettent aussi d’ajuster le niveau de l’eau. Bâcher sa piscine dès qu’on ne s’en sert plus évite aussi l’évaporation de l’eau. Les bâches thermiques ont l’avantage de conserver la température de l’eau.
L’énergie solaire permet aussi de réduire sa consommation d’électricité. Il existe des tapis solaires qui permettent de gagner entre 3 et 5 °C par exemple. Des panneaux solaires hybrides (thermiques et photovoltaïques) ont l’avantage de chauffer l’eau et d’alimenter en même temps le système de filtration.